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当前道路危险货物运输管理存在的问题

一、危货运输企业管理措施不到位。
  
对危险化学品运输企业实行资质管理后,一些有运输要求而没有运输资质的企业纷纷挂靠有资质企业,虽然营运秩序整合起到了一定的安全防护作用,但这些有资质企业对挂靠企业只顾收取管理费,却疏于监管,坐收渔利;部分企业未严格按照国家法律法规的规定,落实管理的主体责任,找不到管理方向。如从事危险化学品运输的车辆不停放在专用停车场内,为了方便而停放在一些社会停车场内,统一管理机制未落实。
 
二、企业机构不完整,人员落实不到位。
  
虽然企业在申办之初,按照行业管理部门的要求,建立了安全、生产、统计、财务等部门机构,但企业在具体运作时,为了降低成本及参股者利益等因素,擅自取消或兼并机构,撤离或调离人员,形成有的机构形同虚设,出现一部多责、一职多岗等局面,导致安全生产管理工作无法细致深入,挂靠车辆较多也使车辆状况、停车场地、人员流动等情况不能及时掌握;基础台账、档案管理,记录不详,管理不善。
  
三、车辆的安全技术状况检验缺乏有效监控机制。
  
由于国家在机动车检验上实行的是定期检验制度,也就是机动车在规定的检验期限内经安全技术检验合格的,不再重复进行安全技术检验。但从事危险化学品运输的机动车安全技术状况往往无法保证在一个检验周期内时时正常,而出车前的临时检验就变得尤为重要,但有些企业为了节省时间,出车前临时检验有走过场现象,没有真正落实到位。其次,在机动车检验实行社会化后,公安交通管理部门对机动车的安全技术状况的监管作用有所降低,无法保证机动车检验机构出具的检验合格证明是否真实有效。第三,在道路上正在从事运输的机动车或即将执行运输任务的机动车缺乏应有的临时检验约束,特别是一些执行长途运输任务的机动车,从漫长的运输途中,机动车安全技术状况得不到保证。第四,运输车辆车型繁杂,没有统一的车型限制要求,特别是对装载要求不严的固体危险化学品。这类问题可概括为对危险化学品车辆安全技术状况检验缺乏可操作的机制。
  
四、部分企业未严把承运人 “承运关”。
  
承运人是关系到危险化学品道路运输安全的关键人物,必须取得交通部门认定的危险化学品运输资质才可以运输危险货物,面对复杂的道路交通环境,承运人需要有一个良好的素质,既应该是驾驶员,又应该是熟练掌握危险化学品知识的技术员,但一些企业往往忽视了这一点,当他们运输一些在他们看来问题不大的危险品运输时,往往是用一些普通驾驶员来担当承运人的角色,此举容易造成在发生危险时承运人手足无措,处置慌乱,由小问题的处置不当而变为大威胁,承运人的管理和素质要求得不到贯彻执行。


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